Совет Федерации одобрил законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», принятый Государственной Думой в третьем чтении 23 декабря. Новеллы этого законопроекта являются серьезными шагами вперед в обеспечении прав и законных интересов граждан, защите прав собственника, а также в развитии современных, комфортных и быстрых процедур гражданского оборота. Решение этих задач законодатель вновь доверил нотариату.
При этом законопроектом также решаются вопросы, актуальные для самих нотариусов. Вот краткий перечень новелл, которые после подписания закона Президентом Российской Федерации вступят в силу в наступающем году.
— Повышенная доказательственная сила нотариального акта, согласно изменениям в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации, теперь устанавливается и в рамках арбитражного процесса, аналогично нормам, содержащимся в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации.
— Нотариус сможет удостоверить электронный документ: новыми положениями законодательства о нотариате нотариусам установлена возможность совершать нотариальные действия в электронной форме. Теперь нотариус сможет по просьбе обратившегося лица изготавливать нотариальные документы в электронном виде, что позволит упростить реализацию некоторых прав граждан и юридических лиц.
— Нотариусы защитят интересы супругов при сделках, а также при разводе. Вносятся изменения в статью 35 Семейного кодекса Российской Федерации: устанавливается необходимость получения нотариально удостоверенное согласие супругов на сделки по распоряжению имуществом, право на которое требует государственной регистрации. Отсутствием необходимости нотариально удостоверенного согласия супругов на такие сделки зачастую пользовались мошенники либо недобросовестные супруги, намеренно ущемлявшие права другого супруга. Также приводятся в соответствии с действующим законодательством положения Основ законодательства Российской Федерации о порядке раздела супругами совместно нажитого имущества. Теперь соглашение о разделе общего имущества супругов должно носить обязательную нотариальную форму. В соответствии с Семейным кодексом раздел имущества можно осуществлять только соглашением о разделе совместно нажитого имущества или брачным договором.
— Нотариусы помогут бизнесу использовать современные механизмы. Внесены изменения в Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью» в части предоставления возможности участникам обществ с ограниченной ответственностью заключать опционные соглашения в отношении долей в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью. Эти изменения в законе открывают для бизнеса в России возможности использовать современные механизмы опционных сделок, улучшают условия для инвестирования путем эффективной защиты прав собственника и одновременно возможностью комфортной реализации современной формы сделок.
— Вновь снижены тарифы на нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью для родственников. Новым законом проведено дополнительное урегулирование тарифа для сделок между родственниками, которое имеет значение для дорогой недвижимости — ценой более 10 миллионов рублей. Теперь при родственных сделках с таким жильем граждане получат еще более низкую стоимость нотариального удостоверения.
— Сделан важный шаг к решению проблем долевой собственности на недвижимость. В последнее время размах так называемого «квартирного рейдерства» и печальные истории потерпевших поражали общественное мнение — настолько нагло и безнаказанно беспринципные дельцы, по сути — бандиты, наживались на проблемах граждан, живущих в квартире, где есть собственники с «микродолями». Проблема заключалась в том, что в результате наследования, разводов или иных событий образующаяся долевая собственность на жилье дробилась на т.н. «микродоли», которые невозможно выделить в натуральном виде. Отсутствием регулирования в обороте этих микродолей и пользовались «квартирные рейдеры». Как и в случае в борьбе с «традиционным» рейдерством, на помощь вновь призван нотариат. Законом устанавливается обязательное нотариальное удостоверение сделок купли-продажи долей на недвижимое имущество, если эти сделки совершаются с посторонними лицами. Кроме того, нотариус обязан проверить реализацию права преимущественной покупки.
— Также новым законом устанавливается, что в обязательном порядке должны быть нотариально удостоверены сделки в отношении любого недвижимого имущества несовершеннолетних или лиц, находящихся под опекой (недееспособных).
— Нотариат обеспечит работу в труднодоступных и малонаселенных территориях. Будет создан новый фонд Федеральной нотариальной палаты — фонд поддержки нотариата в малонаселенных и труднодоступных местностях, что будет способствовать развитию нотариата на указанных территориях. Это означает, что нотариат самостоятельно, без получения средств государственного и муниципального бюджета, будет обеспечивать наличие нотариальной помощи гражданам на тех территориях, где сейчас у нотариуса нет возможности содержать нотариальную контору. На необходимость обеспечения граждан нотариальными услугами, в каких удаленных районах не находились бы люди, обратил внимание Президент России Владимир Путин еще в 2014 году. Инициатива нотариата теперь нашла подтверждение у законодателя.
— Мошенникам станет сложнее использовать нотариальные акты, совершенные не нотариусами, а должностными лицами органов местного самоуправления. Новым законом устанавливается возможность совершать нотариальные действия должностными лицами местного самоуправления сельских поселений и муниципальных районов только для лиц, зарегистрированных по месту жительства или по месту пребывания в данных населенных пунктах.
— Продолжается развитие структуры Единой информационной системы нотариата, в том числе и в целях защиты интересов собственников предприятий.
В рамках развития Единой информационной системы нотариата (ЕИС) и подготовки к переходу на ведение всех нотариальных реестров в электронном виде законом вводится внесение с 15.01.2016 в ЕИС сведений об удостоверенных нотариусом договорах об отчуждении долей в ООО и об удостоверении нотариусом подлинности подписи на заявлении о внесении изменений в Единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ). Помимо этих нотариальных действий, с 15 января в ЕИС также должны вноситься сведения о совершении нотариусом исполнительной надписи, удостоверении договоров залога долей в ООО и удостоверении нотариусом решений органов управления хозяйственных обществ.
— Доверительное управление наследственным имуществом. Приводятся в соответствии с действующим законодательством положения Основ законодательства Российской Федерации о порядке осуществления мер по охране наследственного имущества и о выдаче свидетельства о праве на наследство несовершеннолетним. Теперь нотариус может устанавливать доверительное управление наследуемым имуществом до истечения срока на принятие наследства, после истечения которого граждане смогут получить свидетельство о праве на наследство, что решает, в частности, проблемы управления наследуемым бизнесом.
— Бесплатное получение нотариусом сведений из государственного кадастра недвижимости. С 12 октября 2015 года вступила в силу статья 47.1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, согласно которой в случаях, если для совершения нотариального действия необходимы сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, нотариусы не вправе требовать представление таких сведений от обратившегося за совершением данного нотариального действия лица, а обязаны их получить самостоятельно. В этой связи Федеральный закон от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» дополнен положениями, согласно которым нотариус вправе бесплатно получать сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости.
— Разрешен актуальный для нотариата вопрос о минимальном стаже помощника, замещающего нотариуса (ВРИО): теперь этот стаж составляет один год.
— В целях защиты от мошенничества устанавливается прямой запрет на свидетельствование нотариусом подлинности подписи на документах, представляющих собой содержание сделки, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В настоящее время граждане обращаются за свидетельствованием подлинности подписи на указанных документах, однако при этом нотариус не может обеспечить проверку законности подписываемого документа. Вместе с тем другие граждане, видя подобные документы, зачастую вводятся в заблуждение, полагая, что документ удостоверен нотариусом, и законность его проверена. Законом устраняется такой пробел.
— Вносятся изменения в порядок удостоверения уведомлений о залогах движимого имущества, поступающих для регистрации в Реестре уведомлений о залогах движимого имущества Единой информационной системы нотариата.
С 01.01.2017 года все уведомления о залогах в электронном виде будут направляться не конкретному нотариусу, а поступать на специальный сервис Федеральной нотариальной палаты, который будет автоматически направлять их для удостоверения в порядке очереди всем подключенным к сервису нотариусам.
— Вносятся поправки в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части положения, что особенности участия нотариусов и нотариальных палат в приватизации государственного или муниципального недвижимого имущества могут быть установлены федеральным законом, а в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате установить порядок участия нотариусов в приватизации на льготных условиях.
— Предлагается также дополнить законодательство положениями, предусматривающими внесение изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» в части уточнения процедуры банкротства гражданина в случае его смерти и в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, в части регламентации деятельности нотариуса при банкротстве гражданина.
Подробная информация о новых положениях законодательства будет опубликована на портале Федеральной нотариальной палаты, следите за нашими обновлениями.
Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/v-pomoshch-grazhdanam-i-biznesu-novyi-zakon-sushchestvenno-rasshirit-polnomochiia-notariusa